通知公告

股票涨跌根据什么来的:合肥通航黨委巡察整改進展情況通報

股票涨跌幅度大是好事 www.390340.live 發布時間:2019-12-09文字:[小] [中] [大]打印本頁

中共合肥通航控股有限公司委員會
關于巡察整改進展情況的通報

    根據市委統一部署, 2019418日至630日,市委第六巡察組對合肥通航控股有限公司黨委進行了巡察。89日,市委第六巡察組向合肥通航控股有限公司黨委反饋了巡察意見。根據《中共合肥市委巡察工作實施辦法》和黨內監督等有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。

一、強化責任意識,抓好整改組織部署

(一)迅速動員部署,認真制定方案

    2019819日,召開公司黨委(擴大)會議,傳達市委巡察辦關于巡察整改工作的有關要求,進一步提高思想認識,專題研究巡察整改工作具體安排和整改方案。制定《合肥通航控股有限公司黨委落實巡察整改工作方案》(合通航黨發〔201916號),明確了總體要求、方法步驟、整改措施、整改責任和完成時限。制定《十一屆市委第六輪巡察對合肥通航控股有限公司巡察反饋問題整改臺賬》,列出了問題清單、任務清單(整改措施)、責任清單(責任領導、責任部門和完成時限)。

(二)加強組織領導,明確整改責任

    為加強對巡察反饋意見整改工作的組織領導,公司黨委成立整改工作領導小組,黨委書記、董事長任組長,黨委副書記、總經理任第一副組長,公司領導班子其他成員任副組長,公司各部門黨員主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室,由黨委副書記、總經理兼任辦公室主任。在整改過程中,公司黨委切實履行好主體責任,黨委書記履行第一責任人責任,對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦;其他班子成員按照一崗雙責要求,抓好分管范圍內的整改工作。

(三)加強督導調度,狠抓整改落實

    公司黨委堅決扛起整改政治責任,從黨委領導班子做起,堅決整改到位,做到不回避、不遮掩、不護短??寡膊煺墓ぷ饕岳?,黨委領導班子和整改工作領導小組召開3次會議,專題聽取整改進展情況報告,協調解決整改工作中出現的問題。巡察整改工作領導小組辦公室多次召開推進會,研究推進整改工作的具體措施。此外還建立了整改雙周報制度,在公司例會上,把巡察整改工作作為一項重要內容,專題匯報。

二、堅持問題導向,逐條逐項落實整改

(一)落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面

    1.針對學習習近平新時代中國特色社會主義思想不深入問題

   (1)關于沒有集中舉辦十九大精神專題學習輔導問題。

    整改情況:一是結合不忘初心、牢記使命主題教育,以革命傳統教育、先進典型教育、警示教育等方式豐富黨員學習教育形式;二是各黨支部在黨員大會上已明確要求全體黨員認真撰寫學習心得,杜絕抄襲現象,并開展學習心得體會檢查;三是以黨委理論學習中心組學習為載體,用好兩書一章,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。

   (2)關于總攬全局、協調各方能力不足問題。

    整改情況:一是肥東通用機場即將獲得批準,相關立項前期工作正在開展,已與相關單位交流設計施工招投標等工作流程;二是完成肥西通用機場選址論證報告,并與相關部門溝通,推進選址有關工作進一步落實;三是加強與本地通航企業溝通與合作;四是加強與通航標桿企業及有關機構的溝通交流,積累資源,為今后引進合作單位打下基??;五是對員工進行統籌調配和安排,加強員工的培養;六是制定員工績效考核管理辦法,明確員工的晉升機制。

   (3)關于政策執行不到位問題。

    整改情況:一是今后加強管控,嚴格控制庫存酒水數量,接待領用完畢后與接待部門再次核對;二是已經完善公司酒水管理臺賬。

    2.針對會議召開不規范問題

   (4)關于支委會決策重大事項問題。

    整改情況:一是組織各黨支部認真學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,進一步明確了支委會決策事項,各黨支部嚴格按照規定要求召開支委會;二是20185月、11月和20193月分別制定了《總經理辦公會議事規則》、《董事會議事規則》和《黨委會議事規則》,巡察整改以來,組織有關部門和人員學習了上述有關制度,并嚴格按照制度規定決策重大事項。

   (5)關于會議效率不高問題。

整改情況:巡察整改以來,已按照領導班子職責分工及會議相關制度嚴格審批程序。

    3.針對發展規劃需進一步精細問題

   (6)關于發展定位搖擺不定問題。

    整改情況:一是按照主管單位統一部署開展相關工作;二是謀劃公司五年發展規劃編制工作,通過戰略性、全局性、前瞻性的頂層設計,本著突出重點、供需結合、政策保障等原則,謀劃公司及合肥市通用航空協調有序的發展之路?;臚ê階ㄒ笛芯孔裳茍越?,溝通規劃思路。

   (7)關于航空文化主題公園推進緩慢問題。

    整改情況:鑒于合肥航空文化主題公園項目已經納入相關單位統籌管理,已將駱崗機場航站樓概念性規劃成果移交至該單位。

   (8)關于通用機場科學規劃不足問題。

    整改情況:一是積極與行業主管單位溝通對接,跟進相關工作進度;二是與專業機構對接,初步溝通機場設計與其功能定位匹配相關事宜,合理確定項目規模;三是在主管單位指導下,積極對接有關部門,圍繞機場運營及產業園建設,謀劃相關配套保障事宜;四是組織公開招標,選定專業機構開展產業園規劃編制工作。

    4.針對開拓創新未能很好體現問題

   (9)關于履職方面存在不足的問題。

    整改情況:一是巡察整改以來,利用駱崗場區現有資源開展了安徽省首屆航空嘉年華、安徽省第五屆航模大賽、凱迪拉克汽車嘉年華、寶馬汽車試乘試駕等活動;二是今后的工作總結將根據工作實際從嚴從實、突出工作重點,兼顧全面;三是結合目前公司實際,調整人員分工,安排部分人員擔任內部行政管理職能,抽調部分人員至相關部門協助工作,借調部分人員至主管單位,籌劃部分專業人員進行專業保鮮輪訓;四是積極推進員工一職多崗建設,提高員工工作積極性和主動性,在黨員隊伍中提倡擔當奉獻精神。

   (10)關于合作創新體現不夠問題。

    整改情況:一是與相關院校、科研機構對接,規劃公司“十四五”發展戰略;二是積極與央企對接,在通航產業園、通航研發等方面開展合作;三是探索與專業院?;蟣旮似笠島獻髖嘌瞬?。

    5.針對防范化解重大風險不足問題

   (11)關于防范化解重大風險不足問題。

    整改情況:一是加強專業知識學習,加大對機場建設和運營工作存在風險的預測;二是開展機場建設和運營風險點排查、風險等級評估,提出應對措施。

   (二)關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面

    6. 針對“意識形態工作落實不到位”問題

   (12)關于工作落實不力問題。

    整改情況:一是制定印發《輿情應急處置預案》;二是加強互聯網工作群管理,于20199月發布《工作群管理規定》;三是加強對意識形態工作人員的培養,平時工作中注重對意識形態有關文件的學習,積極參加有關培訓。

   (13)關于意識形態陣地建設重視不夠問題。

    整改情況:一是制定《宣傳工作綱要》,明確組織領導、工作要點及責任單位;二是制定《宣傳工作管理辦法》,進一步明確各部門職責、宣傳的主要內容和基本任務。

   (14)關于企業文化未能有效形成問題。

    整改情況:一是制定印發《企業文化建設工作方案》;二是明確企業使命、愿景等企業文化內涵;三是加強習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神學習,以員工為企業發展獻言獻策、青年員工學習、談心談話等方式加強員工思想政治工作。

    7.針對全面從嚴治黨不力問題

   (15)關于主體責任不到位問題。

    整改情況:一是通過黨委理論學習中心組學習,學習了黨風廉政建設有關的會議和文件精神,進一步樹牢了責任意識;二是嚴格按照黨風廉政工作要求,與班子成員和所屬部門負責人簽訂2019年黨風廉政責任書;三是組織召開了黨風廉政專題會議,對公司黨風廉政建設工作進行專門部署研究;四是修訂公司績效考核管理辦法,把黨風廉政建設納入其中。

   (16)關于重大事項議而不決問題。

    整改情況:一是嚴格執行議題審批程序;二是會前加強上會議題的研究和學習。

   (17)關于制度建設不力問題。

    整改情況:一是組織開展廉政風險點排查,已排查出廉政風險點44項,制定防控舉措53項,并將排查情況進行公示;二是巡察整改工作以來,建立和完善制度14項,進一步明確了采購、工程管理等重點領域權力運行的監督機制;三是201810月、12月,分別制定了公司《明察暗訪工作辦法》《重大事項合法性審查辦法》,加強對權力運行的監督。

   (18)關于監督乏力問題。

    整改情況:一是修訂完善公司《建設工程項目管理辦法》《項目簽證管理辦法》《采購管理制度》,把監督機制納入了制度中;二是各支部召開支委會進一步明確了支部委員分工。

   (19)關于廉政警示教育不足問題。

    整改情況:制定《黨風廉政教育工作方案》,以廉政學習、廉政風險點排查、廉政談話提醒等多種方式開展廉政教育。

    7.針對監督責任弱化嚴重問題

   (20)關于監督責任弱化嚴重問題。

    整改情況:一是適時成立紀檢監察機構,并配備專職紀檢監察人員;二是今后公司監事將按照公司法規定,認真履行監事職責;三是認真執行“四必談”制度。

    9.針對“紀檢監察體制不順”問題

   (21)關于重視程度不夠問題。

    整改情況:一是下半年已經召開黨風廉政建設工作會議,專題研究了公司黨風廉政建設工作;二是修訂了公司績效考核管理辦法,明確了把黨風廉政建設納入年度考核工作中。

   (22)關于存在缺位問題。

    整改情況:一是公司黨委成立后,所轄的兩個黨支部均按照規范要求設置了紀檢委員;二是公司紀檢監察機構將根據發展情況適時設立。

    10.針對違反中央八項規定精神時有發生問題

   (23)關于無公函接待問題。

    整改情況:一是201812月,根據合肥市有關規定,修訂了《合肥通航控股有限公司業務接待管理辦法》,對公司接待進行了規范;二是今后將嚴格按照規定進行業務接待。

    (24)關于超標準報銷問題。

    整改情況:一是相關人員已將費用退回公司財務;二是201812月,公司已經按照合肥市有關規定修訂了差旅費制度;三是今后嚴格按照制度報銷差旅費。

    11.針對“重點領域管理混亂”問題

   (25)關于財經紀律執行不到位問題。

    整改情況:一是2019年度理財方案已于20198月報送建投集團,9月完成理財合同備案;二是今后將嚴格執行備案手續。

   (26)關于未招標直接采購問題。

    整改情況:一是目前已嚴格執行《必須招標的工程項目規定》(國家發改委第16號令)、《合肥市公共資源集中交易目錄》和《關于進一步規范企業工程建設、產權轉讓、房屋出租等行為進場交易的通知》等規定要求;二是201910月,結合相關政策及公司實際進一步修訂完善《采購管理制度》并印發。

12.針對官僚主義和形式主義依然存在問題

   (27)關于調研培訓效果不明顯問題。

    整改情況:一是加強外出調研的管理,提高調研的實效;二是跟班學習培訓人員已分別提交學習收獲總結;三是今后所有外出調研都必須形成調研報告存檔;四是制定印發《合肥通航調研工作管理辦法》。

   (28)關于制度執行不夠有力問題。

    整改情況:一是印發新的制度手冊,組織全體人員加強學習;二是制定制度學習計劃,安排專人定期檢查學習和執行情況。

   (29)關于內部制度提升重形式問題。

    整改情況:一是巡察整改以來,對各類工程建設、工程造價、物資采購等事項,督促業務部門照章執行;二是開展內控自查,年底提交內控自查報告;三是加強費用報銷審核;四是強化資產入賬、報廢等財務管理。

   (30)關于上下一般粗問題。

    整改情況:一是自整改之日起,無轉發文件;二是結合公司實際,提出切實可行方案,精簡發文。

   (31)關于黨員示范崗示范作用不強問題。

    整改情況:一是召開公司領導班子會議明確要求領導干部發揮頭雁效應,以上率下,在企業發展和管理工作中,做好表率;二是開展黨員示范崗建設活動,制作了黨員示范牌,讓黨員在工作中把自己的身份亮出來;三是今后將加強激勵,結合民主測評,表彰在示范崗中涌現出的好黨員。

   (32)關于談心談話不到位問題。

    整改情況:一是結合主題教育,領導班子成員認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等有關規定,進一步明確了談心談話的有關要求,巡察整改以來,公司領導班子加強了普通員工談心談話。二是認真執行談心談話制度,做到談話有針對性,談話前均擬定了談話提綱;三是做好談話記錄;四是結合三個以案警示教育,認真學習了形式主義官僚主義警示教育案例,在工作中力戒形式主義官僚主義。

   (三)關于落實黨建工作責任、加強組織建設和選人用人方面

    13.針對“黨建工作責任落實不到位”問題

   (33)關于責任體系不健全問題。

    整改情況:一是認真學習習近平總書記關于政績觀的論述,公司黨委班子進一步增強了抓好黨建工作的責任意識;二是黨委班子成員認真履行黨建工作一崗雙責,既抓分管領域的中心工作,又抓分管領域的黨建工作,把黨建工作納入對分管領域的工作考核;三是加強黨務工作人員配備,根據公司實際,人力資源部(黨辦)配備了2名專職黨務工作人員,兩個黨支部各配備1名兼職黨務工作人員。

   (34)關于主題黨日存在娛樂化傾向問題。

    整改情況:一是各黨支部認真學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,進一步明確黨日活動的有關要求;二是發揮黨員主體作用,有針對性的開展黨員活動日;三是今后將按照《中共合肥市委組織部關于建立黨員活動日制度的實施意見》文件精神,密切聯系企業實際,開展黨員活動日。

   (35)關于民主生活會質量不高問題。

    整改情況:一是今后將認真執行民主生活會有關規定,嚴肅認真提意見,滿腔熱忱幫助同志,真點問題,點真問題;二是充分發揚整風精神,用好批評和自我批評武器,相互批評講黨性不講私情、講真理不講面子,確保紅臉出汗;三是認真抓好民主生活會會后整改,逐條逐項制定整改措施。

   (36)關于上黨課應付明顯問題。

    整改情況:結合主題教育,領導班子成員均講了黨課,所有黨課材料均按要求進行了整理歸檔。

   (37)關于中心組學習不認真問題。

    整改情況:一是立查立改,根據上級要求和公司實際,制定印發2019年黨委理論學習中心組學習計劃;二是以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為重點,采用學習傳達、心得分享、交流研討等方式開展學習;三是修訂完善公司黨委理論學習中心組學習規則,把習近平新時代中國特色社會主義思想納入學習規則。

    14.針對黨的建設不夠有力問題

   (38)關于專題教育走過場問題。

    整改情況:今后將高度重視黨員干部的教育工作,按照上級部署要求,抓好各項專題教育活動,加強監督檢查,杜絕走過場問題。

   (39)關于群團作用發揮不充分問題。

    整改情況:一是與有關部門溝通,爭取早日成立工會;二是加大團支部建設支持力度,開展團員青年理論學習、為企業發展建言獻策等活動,鼓勵青年團員圍繞中心工作大膽創新。

    15.針對選人用人導向性不強問題

   (40)關于人才引進不規范問題。

    整改情況:今后在人才招聘引進的過程中嚴格按照招錄規則錄取員工,對于專業不對口、本人主動放棄等情況做好過程記錄。

   (41)關于激勵機制不科學問題。

    整改情況:一是修訂完善《合肥通航控股有限公司績效考核辦法》,結合公司實際,把年度重點工作納入考核;二是制訂干部培養方案,加強關鍵崗位技術人才的培養;三是修訂完善《合肥通航控股有限公司薪酬管理辦法》,明確員工晉升機制;四是制訂出臺《合肥通航控股有限公司黨員干部容錯糾錯暫行辦法》。

   (42)關于人才使用不得其所問題。

    整改情況:一是在機場建成前,根據專業人員所應聘崗位,安排針對性的崗位培訓,并引導其充分應用好所學專業,為公司發展發揮作用;二是根據工作需要,對員工進行統籌調配和安排。

   (43)關于干部隊伍整體結構不合理問題。

    整改情況:一是根據公司實際情況,制定干部人才培養方案;二是在機場申報、公司發展規劃等中心工作中,加強年輕員工鍛煉培養。

   (44)關于干部選拔任用程序不規范問題。

    整改情況:一是認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《合肥市國資委重點監管企業中層管理人員選拔任用管理暫行辦法》和有關政策法規;二是于20188月制定了公司《干部選拔任用管理辦法》;三是今后將嚴格按照規定程序選拔干部。

   (45)關于因私出國(境)落實不嚴格問題。

    整改情況:一是認真落實《關于進一步做好違規辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的通知》等文件規定,對公司黨委所管理的中層干部及重要崗位人員做到及時報備、因私出國(境)證件集中保管,目前公司全部中層干部和關鍵崗位人員已經全部備案,以上人員因私出國(境)證件全部集中保管;二是加強《合肥通航控股有限公司因私出國(境)管理規定》的執行,建立個人護照使用登記臺賬,嚴格按照制度執行。

   (46)關于檔案標準不高問題。

    整改情況:一是認真落實《合肥通航控股有限公司干部檔案管理辦法》和人事檔案管理有關規定,配備兼職人事檔案管理人員,及時做好檔案的收集、整理、歸檔等工作;二是對《干部任免審批表》《干部履歷表》及專項審核表等文書檔案材料進行了全面清查;三是對出生時間和工作時間不一致的干部進行認定;四是開展干部人事檔案整理,目前已基本完成全部中層干部人事檔案的整理,普通員工檔案工作正在推進;五是今后加強對新提拔任用干部的各項審核和重要材料的校對;六是組織有關人員加強檔案管理知識的學習。

三、下一步工作安排

    合肥通航控股有限公司黨委將持續深化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果。

    一是堅決落實兩個責任。 堅持黨要管黨、從嚴治黨,黨委領導班子認真履行黨風廉政建設主體責任,按照黨內監督沒有禁區、沒有例外的要求,堅持信任激勵同嚴格監督相結合,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上。

    二是繼續強化整改落實。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對已完成的整改任務,適時組織回頭看,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要長期堅持的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改任務。

    三是加強長效機制建設。把巡察整改工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合,鞏固整改成果,持續深化并建立長效機制。結合公司制度的大學習和內控建設,推動制度建設廢、改、立工作,以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話 0551-65658605;郵政信箱:合肥市蜀山區黃山路596號合肥通航控股有限公司。

  


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